《人民日报》客户端刊登郯城县监督完善村级小微权利运转的好做法

《人民日报》客户端刊登郯城县监督完善村级小微权利运转的好做法
近来,《人民日报》客户端刊登《山东郯城:扎紧扎严准则“篱笆” 保证村级小微权利标准运转》的稿件,点赞了郯城县监督完善村级小微权利运转作业的好经历、好做法,一同来看。↓↓↓  来看看原文吧  为全面贯彻落实党的十九届四中全会精神,推动准则立异,抓好流程再造,本年三月初,临沂郯城县探究打开了监督完善村级小微权利运转作业。在郯城县委共同安排布置下,县纪委监委安身发挥“监督保证履行、促进完善展开”效果,依照调研试点、建章立制、全面推开三个过程有序打开,整理标准出村级“八项权利”和权利运转“十个禁绝”,健全完善监督系统,织密村庄底层权利运转“廉政防护网”,为夯实村庄复兴根底、决胜全面小康社会、决战脱贫攻坚供给了刚强保证。  中心、省委先后出台文件要求标准村级小微权利运转,建立健全小微权利监督机制。从郯城实践状况来看,村级权利清单不清晰、运转不标准、监督不到位、决议计划随意性大、“三资”监管单薄等问题依然非常杰出,继而引发了很多信访告发,村庄党员干部因缺少有用监督束缚而违纪违法案子也多发频发。  “监督是权利正确运转的保证。以上问题的存在亟需对郯城县村级小微权利进行监督完善。”郯城县委常委、县纪委书记、县监委代主任张庆功表明,在全县布置打开监督完善村级小微权利运转作业,既契合上级要求,又契合底层需求,含义严重。  打开监督完善村级小微权利运转作业,首要意图是处理村级权利有哪些、怎样运转、怎样监督束缚的问题。对此,郯城县聚集要点使命、把握关键环节,建立起一套简洁明了、易于操作的准则系统,实在让村级运转有章可循、有规可依。  清晰权责清单。郯城县在调研试点阶段,针对村级小微权利鸿沟不清晰、运转不标准、用权不透明等问题,经过概括、审阅,全县共整理标准出村级“八项权利”和“十个禁绝”。其间,“八项权利”,首要针对当时村干部日常作业中内容最重要、运用最频频的事项,整理出村级严重决议计划、“三资”处理、工程招投标、救助救助、扶贫惠农、安排人事、社会业务、阳光揭露8项内容,清晰了村级安排的权利“鸿沟”,规则了村级能够行使的权利。“十个禁绝”,首要针对触及大众切身利益和容易发生权利寻租以及信访较为会集的问题,整理出禁绝违规举债、坐收坐支或贪婪侵吞团体财物等10项村级权利“负面清单”,清晰出哪些事不精干、哪些权不能用,堵住村级业务处理中或许呈现的“潜规则”。  5月6日上午,郯城县监督完善村级小微权利运转作业会议举办。  5月7日,郯城县专业化村党安排书记训练班开班。郯城县委书记刘连栋要求,要标准权利运转,把“八项权利”和“十个禁绝”作为往后打开作业、行使权利的遵从。针对村级“八项权利”和权利运转“十个禁绝”,张庆功对全县村庄干部进行了专题学习训练,让他们学懂、弄通、吃透,保证全面把握、干有遵从。  标准作业流程。监督完善村级小微权利作业是一项立异性的变革事项,必须加强准则立异,对用权、管权、晒权进行流程再造,构成标准的运转系统。坚持标准用权。拟定下发《郯城县村级小微权利运转标准攻略》,对8项小微权利触及到的30个事项逐项制作流程图,清晰每项权利的称号、方针根据、处理主体、操作流程、时刻要求、监督处理等具体要求,让村级安排和村干部“照单就事、按图操作”,成为行使权利的根本遵从,实在削减村级权利运转的随意性。坚持动态管权。结合村庄作业的展开变化,对权利清单和权利运转流程定时更新完善,做到有减有增、动态调整。各城镇在县级确认的八项村级小微权利根底上,结合本地实践,拟定特征清单,对操作流程、界定标准进行微调,使之更具适用性、可操作性。坚持阳光晒权。健全完善党务、村务、财政等“三务”揭露准则,每个村设置公示专栏,将小微权利运转流程图上墙,方便大众就事和监督。将村级业务悉数归入揭露规模,探究村情发布会准则,经过“三务”公示栏、乡民微信群等进行信息揭露。大力推广“村务卡”结算准则,进步资金处理运用安全性和透明度。标准村级管帐托付署理准则,村级财政托付城镇共同核算和监管。  强化监督束缚。打开监督完善村级小微权利运转作业,意图不是给村干部打开作业带上“紧箍咒”,首要是让村干部清晰权利和职责,让他们在规则的规模内斗胆作为、干事创业。郯城县把监督完善村级小微权利运转作业与深化村党安排书记专业化处理等作业同步推动,做到“严管”与“厚爱”相结合,充沛激起村级安排作业生机。一方面,抓好日常监督。各城镇强化属地职责,辖区内一切村级严重事项决议计划都要派员参加,每年对村级小微权利运转状况进行一次查看。县里把村级小微权利运转归入县委巡察和村庄审计重要内容,作为村干部述职评议的根本内容和评先树优的重要根据,与酬劳补助挂钩,倒逼村级党安排标准用权。另一方面,坚持违责必究。对照《郯城县村级小微权利运转监督和职责追查办法》,盯紧小微权利运转各环节,加大追质问责力度,构成发现问题、纠正误差、精准问责的有用机制。坚持“三个区别开来”,要点用好监督执纪“第一种形状”,对预兆性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”,加大说话函询力度,推动村级小微权利标准运转。深化损害大众利益专项整治,打开扶贫范畴糜烂和风格问题专项办理,严肃查处发生在脱贫攻坚、“三资”处理等范畴贪婪侵吞、虚报冒领、截留移用、吃拿卡要、优亲厚友等违纪违法行为。  郯城县探究打开监督完善村级小微权利运转作业,得到了试点村广阔干部大众的共同认可,使权利运转有了“准头”、村干部有了“怕头”、老百姓有了“甜头”、村庄复兴有了“奔头”。刘连栋表明,郯城县坚持边实践、边总结、边完善,从源头上加强危险防控,构成以标准和限制权利运转为中心的民主决议计划、民主处理、民主监督机制,有力有序标准村级小微权利运转,尽力在监督完善村级小微权利运转作业上探究一套行之有用的“郯城实践”和“郯城办法”,为全面深化变革奉献“郯城力气”和“郯城才智”。  原标题:山东郯城:扎紧扎严准则“篱笆” 保证村级小微权利标准运转